文/王帅 盐城市公路事业发展中心
在持续推进深化改革的过程中，如何通过人力资源经济管理工具帮助事业单位解决工作中的问题和风险，是一项值得探索的工作。人力资源经济管理工具是借用经济计量工具和统计模型等手段综合分析事业单位内部人力资源的一种工具，能够提供更加实用的人力资源管理方式，充分发挥人力资源的能效。作为单位持续发展的重要资源，人力资源经济管理工具的应用性和实践性很强，既能提供相应的服务说明经济发展的过程，也可以规划和预判事业单位的发展方向，其分析结果对单位管理层进行相关决策也有一定参考价值。
针对人力资源经济管理工具在事业单位的应用现状和前景，特提出以下思考和建议：
人力资源
经济管理工具的应用价值
人力资源经济管理的内容主要由成本、投资、收益、价值和决策分析等概念组成。通过跟这些概念相关的指标分析，可以快速找出人力资源管理短板，妥善解决人力资源管理中出现的问题。
其中，人力资源成本分析包括事业单位人力资源的开发成本和人力资源本身的形成成本两个方面;人力资源投资分析是指，在人力资本发展过程中提供的必备条件，能够挖掘和管理人力资源经济，包括教育培训、卫生保健、人员流动和经济信息等方面的投资;人力资源收益分析是一种资本资源，具有间接性、滞后性和长效性的特点，与其他经济资源的收益存在差异;人力资源的价值分析指的是人力资源在未来可能提供给事业单位的服务价值，主要包括个体价值和群体价值两个方面;人力资源的决策分析包括人事费用控制、职工数量控制、人力资源获得、人力资源开发、人力资源补偿和员工收入分配等方面的决策。
加强人力资源经济管理工具在事业单位中的应用，可以带来以下积极作用：
首先，提升事业单位综合竞争力。不同事业单位结合自身特点，科学、合理地使用人力资源经济管理工具，能更好地规划事业单位工作内容和发展方向，采取合理手段和方式有效把控并消除潜在隐患，完成经济管理、人力投放、资源调配等工作计划和安排;应用人力资源经济管理工具考核职工绩效，合理分配薪酬待遇，按照各自劳动付出进行分配，过程中坚持公正透明，调动员工工作积极性，增强对单位认同感，提升单位整体竞争力。
其次，强化事业单位核心凝聚力。有效引进和应用人力资源经济管理工具，有助于提升职工工作能力，实现员工自身价值，使其在物质和精神上得到充分满足，对单位的归属感得以增强。此外，单位也要在做好人力资源管理的基础上，结合自身实际举办各类教育培训，提升员工文化涵养和工作能力，形成积极向上的工作合力，塑造单位与员工的共同价值观，进一步提升事业单位的凝聚力，营造良好的社会形象。
人力资源
经济管理中存在的问题
第一，人力资源管理观念老旧。事业单位在我国发展历史悠久，人力管理的理念和措施相对比较滞后。在一些单位，一直以来重经济效益轻文化建设，职工归属感不强;在人力资源管理的具体操作中，一味督促职工加大工作强度和力度，重结果轻过程，忽视职工专业素质和综合素养的培养。由于单位整体用人导向存在偏颇，容易导致诸多不利于个人或者单位发展的决策。
第二，人力资源体制机制不完善。在一些发展体量和资金拨付较大的事业单位，其人力资源经济管理还在沿用老旧的标准，这就导致工作人员的效率、质量、积极性都没有得到较大的提升。特别是在一些规模较大的事业单位，由于管理体制机制不够健全，人力资源管理的全面性和主动性不够到位，影响了事业单位综合实力的提升。人力资源管理体系不健全，已经成为事业单位持续发展的严重阻碍。
第三，人力资源管理能力欠缺。每一个职工都是事业单位人力资源经济管理的重要组成部分。目前，事业单位职工的思想相对比较保守，干事创业的理念不强，加上很多人力资源管理者普遍未意识到人力资源经济管理的重要作用，这就导致较多漏洞和问题长期存在。
一方面，员工培训不系统。由于人力资源管理者自身水平不高，专业管理知识相对薄弱，在组织新职员培训时未贴近实际，系统性不够，效果不突出。教育培训过程简单粗暴，一味灌输，这就让较多事业单位职工未能在思想层面深刻认识到所从事职业的具体内容和要求。另一方面，岗位调整不严谨。由于每个事业单位在发展过程中或多或少都会带来工作内容和工作环境诸多要素的变化，内部各个岗位之间也存在较大差异。从单位和个人长远发展来看，定期调整员工岗位是激发工作活力的重要手段，但现实中事业单位中许多人力资源经济管理者自身的管理能力达不到要求，经常出现员工产生不满情绪的现象，影响工作进展。
此外，招聘质量下降影响人力资源管理效果。除去事业单位统一招聘之外，还存在大量的事业单位单独实施招聘，例如高校管理岗位都是自己组织面试工作，其中不乏有人力资源管理者不具备较强的职业素质。面试内容不能客观反映面试者和岗位的匹配度，绝大多数应聘人员无法判断自身与招聘单位和所设置岗位的匹配度如何，这就导致招聘的质量有所下降。
人力资源
经济管理工具的应用对策
第一，坚持科学高效的发展理念。要及时摒弃传统重经济效益轻管理效能的模式，合理应用人力资源经济管理工具和手段，始终坚持以人为本的理念，着眼于员工和单位同步提升，关心关爱员工，营造轻松、愉快的组织文化环境。
第二，完善人力资源管理机制。事业单位持续发展的重要源泉就是人力资源管理机制，完善这种长效发展的机制应从以下方面展开：一是要优化人力资源的开发，要根据单位人员构成情况、人才梯队的建设需求，制定切合单位实际的人力资源科学管理制度，有效应用人力资源经济管理工具;二是要建立科学匹配的激励制度，按照单位职工岗位、成绩等下达个性化考核指标，采取阶段性评价和集中评价模式，对工作成绩好的同志采取相匹配的物质和精神鼓励，充分激发单位创新创业潜能。三是在做好充分调研的基础上，依据职工个人能力、特长专业等要素安排适合岗位，促进员工合理轮转，不断提升他们的专业技能、综合素质与工作热情。
第三，构建信息化管理系统。事业单位人力资源管理面广量大，工作内容和流程复杂，覆盖员工的学历、业绩、考勤、资历等各个方面，信息化管理手段不可或缺。利用现代化手段，在单位内部建立完整的系统数据库，及时收录、处理和保存该单位的人力资源信息，同步更新员工人事档案，建立完整的人力资源数据库，设立多层次的信息化管理平台，逐渐实现人力资源信息交流和共享，为事业单位的人力资源管理工作提供决策、协调、控制、分析和可视化支持。
综上所述，面对飞速发展的市场经济和日益激烈的市场竞争环境，事业单位也面临着改革创新等重重挑战。敢于应对外部环境变化，灵活应用人力资源经济工具是重要的生存手段。要秉承新发展思维，摒弃传统的人力资源经济理念和模式，不断完善人力资源管理模式，提升管理系统的信息化含量，将员工发展作为单位重点工作之一，与年度目标任务协同布置、推进和实施，从而促进单位的健康可持续发展。
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